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部分道路商场公园无障碍设施“有障碍”

2019年07月12日 03:29 来源:新京报 

  部分道路商场公园无障碍设施“有障碍”
  存在建设不合理、被占、被挡等问题;专家认为大众应有社会责任,尊重无障碍设施,职能部门要加强监管

  7月10日,成寿寺路与成仪路交叉口,西南角有盲道被共享单车占道。 新京报记者 王飞 摄

  7月10日,方庄南路西侧,部分饭店将盲道划为停车位,部分车辆停放在盲道上。

  新京报记者 王飞 摄

7月10日,方庄南路与成仪路交叉口西北处盲道被施工围挡占道。

  新京报记者 王飞 摄

东花市北里西区一处防滑沟,因为沟槽较深,轮椅通过时非常颠簸。

  新京报记者 张静姝 摄

元大都城垣遗址公园一处入口设置成“S”形,“轮椅一族”难进。

  新京报记者 张静姝 摄

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  文军意外坠亡事件

  7月7日,北京“截瘫者之家”创办人文军在云南大理因无障碍通道被私家车占用,找路时从2米高处摔下去世。特殊群体的无障碍出行问题引发网络热议。

  近日,新京报记者探访北京一些道路、商场、公园发现,现有无障碍设施存在建设不合理、使用不规范、被占、被挡等诸多问题。

  1 道路

  盲道被占常见 正常走也难过

  从事盲人按摩的孙庆在菜市口大街6号院附近上班。他告诉记者,每天最发愁的就是上班下班。店外是一个汽车修理店,总有车辆占用盲道。“好几次走着,就撞到车上,我摔了一跤,还被骂不长眼,心里很难受。”

  记者探访时有车主称,修车没有地方停,只是暂时放在便道上。“哪有那么多盲人用盲道。”该车主满不在乎。记者看到也有附近小区的住户,在下班后将车子放在便道上。“车位紧张,暂时放一下,早上就开走。”一名车主称。

  在金坊街和太平桥大街的交叉口处,放着几十辆共享单车。车子停在靠近护栏的位置,后车轮就压在盲道上。记者注意到,停车处并非划定的共享单车停放处。由于便道很窄,自行车停放后,只能勉强容一人通过。

  此外,记者发现,道路上的缘石坡道修建得十分随意。缘石坡道是市政道路上另外一种常见的无障碍设施,位于人行道口或人行横道两端,方便“轮椅族”进入人行道的一种坡道。

  在磁器口路口东南角,过街人行横道与路侧便道交会处没有坡道,也没有盲道导引,硬生生的马路缘石顶在人行横道的一头。

  但这条人行横道往南十余米处,却修了一个粗糙的缘石坡道。也就是说,“轮椅族”需顺着这个坡道到非机动车道上,然后顺着车道走十几米,才能到斑马线上去过马路。同样是这个路口,向东约200米处,缘石坡道被一辆老年代步车堵死,成了摆设。

  路口红绿灯提示音难辨别

  盲人出行除了要走盲道,过马路也是必不可少的。但如果红绿灯路口没有语音提示或者提示音过低,会导致许多盲人无法独立顺利地通过十字路口。据了解,北京市从2002年起在商业网点、主要大街、旅游景区、公共场所周边道路安装了红绿灯提示音。

  7月11日,记者走访幸福大街上的三个十字路口发现,提示音音量大小不一,混杂在车流中的声音难以辨别,导致其功能并不能显现。109中学门口的红绿灯有“嘟嘟嘟嘟嘟”提示音,绿灯时声音频率高,红灯时声音频率低,但车多时需仔细辨听。

  幸福大街北口也有上述同样的盲人提示音,但走到路中央时,提示音就被嘈杂的声音淹没,完全听不到。培新街和幸福大街交叉口的红绿灯没有提示音。

  北京交管局12122服务平台工作人员表示会记录红绿灯的位置,将汇报上级处理。

  2 商场

  去无障碍卫生间障碍多

  7月10日,记者探访北京多家大型商场发现,基本都配套无障碍设施,但因被挪作他用、设计不周等问题,无障碍设施使用起来并不能让真正需要它的人“无障碍”。

  崇文门摩方购物中心商场一层直梯前设有4级台阶且没有坡道,轮椅使用者必须在他人帮助下才能进入商场。若想绕过台阶,需找到商场出口,使用商场外面的直梯。

  该购物中心紧邻地铁,地下一层与地铁出口相通,这本是件便民的好事,但记者发现,地铁站前往商场路上,有一段是轮椅难以跨越的台阶,没有直梯或轮椅升降平台。

  在搜秀城、摩方购物中心、北京银泰中心、国贸商城地下一层、乐成中心,记者看到这些商场的卫生间均未设无障碍如厕区或单独的无障碍卫生间。主要以坐便器为主,但隔间空间狭小,无法放下轮椅,也没有扶手方便站立。

  设置无障碍卫生间的商场,也无法发挥作用,比如在富力广场购物中心二楼,独立的无障碍卫生间上着锁,门把手已损坏无法使用。

  在国瑞购物中心,无障碍卫生间被当做普通卫生间,如厕者对门口的特殊标志视而不见,男女老少都理所应当地享受了“单间”。

  此外记者注意到,新世界百货、摩方购物中心、北京银泰中心、乐成中心等商场一楼均没有卫生间,顾客需要去地下一层或地上二层,且直梯位置较隐蔽,要靠指示牌才能找对方向,这对依赖轮椅出行的人来说,并不方便。

  3 老旧小区

  空间有限 无障碍设施难完善

  北京不少老旧小区多是步梯楼,加上公共道路被占用停车,导致许多“轮椅族”出门困难。将自家高楼层房屋出租,再租一套低层房屋居住,成了不少行动不便的老年人和残疾人无奈之举。

  东花市北里西区,是一个建成于上世纪九十年代的老旧小区。多数居民楼高六层,没有电梯。尽管单元门口有方便轮椅出入的坡道,但部分坡道的防滑沟槽较深,有居民向记者抱怨,轮椅通过时非常颠簸,很不适。一名女士称,曾见到有老人勉强着站起来走台阶,家人推着空轮椅走坡道。

  还有的坡道出口被停着的私家车堵死,无法使用。此外,小区里盲道也并不连贯和完善,且多数都被乱停的自行车、电动车占据。

  东花市北里西区居委会工作人员回应称,老旧小区停车位紧张,坡道和盲道被占用的情况常见,很难解决。东花市街道城管执法队也表示,“车太多,老小区停车位少,占用盲道是没办法的事。”

  近年来,老旧小区居民对于电梯的呼声也越来越高,但这需要整个单元的业主一致同意才可实现。就东花市北里西区来说,全社区26栋楼,68个单元中只有14号楼两个单元的业主达成一致,并合资安装了电梯。

  4 公园

  入口是“S”形门 易卡住轮椅

  公园明明有门,但轮椅上的年轻人左扭右拐努力了好几分钟也进不去,后面等待的行人排起了队。最终年轻人的同伴合力将轮椅抬起,才算进了公园。

  这是今年6月份北京大学建筑与景观设计学院学生设计体验课上的一幕,当天他们拿着轮椅想体验一下“轮椅族”的日常,但在无障碍设施广泛普及的北京,他们还是感受到了障碍。

  上述地点是元大都城垣遗址公园位于牡丹园附近的一个入口处,记者探访发现,门呈“S”形,高约一米,宽大约半米,有的轮椅刚好能进,但要在逼仄的空间里拐弯,会被卡住。一些体积稍大的婴儿车也容易被这个“S”门卡住。

  在游园路人的指引下,记者往西300米找到一个无障碍通道,有铁链虚掩着,门可以打开。提示牌所示该门开放时间为6时到18时,其余时间开门需要打电话。记者拨打所示号码,对方称夏季锁门时间延长到19时,如在开放时间以外时段有特殊需求,只需打电话即可。

  不过,无障碍通道并非每个入口附近都会有,想要在呈狭长状的元大都城垣遗址公园找到一个无障碍通道,“轮椅族”或需要走上几百米。

  探访中,记者发现,北京地铁对特殊群体出行方面服务较完善。

  7月11日早高峰,4号线菜市口乘客众多,站内引导员称,碰到残疾人早晚高峰出行,他们会提供帮助。此外,如要用楼梯升降机等无障碍设施,可提前打电话预约,届时会有人提供服务。

  北京地铁运营公司服务热线为96165的工作人员表示,目前,北京轨道交通路网运营线路18条,运营车站334座,每一座车站都有相应的无障碍设施,主要包括直升梯、升降平台、通信呼叫设备、盲道、宽闸机、无障碍导向标识等。有需求的乘客可提前预约,由站务人员为乘客提供无障碍预约服务。还可通过呼叫设备或直接与车站人员联系,工作人员将提供从出发站到终点站全程接力服务。

  声 音

  树立公民意识尊重无障碍设施

  北京大学建筑与景观设计学院副教授李迪华表示,文军的意外让人心痛,他希望此事能引起社会对无障碍设施被占问题的重视。

  李迪华认为,当下无障碍设施的问题不在于建设的不够,而是没有人尊重它。盲道被占用,无障碍设施被弃用现象的存在,是执法监管部门的严重失职。“这些问题不解决,就算建设再多,也体现不出无障碍设施的作用。”

  李迪华表示,想要无障碍设施更好地发挥作用,“每一个市民都要把自己作为社会公民来看,要清晰认识到自己的社会责任,要知道约束自己的行为,能够预计到自己的行为会带来什么样的严重后果,并要承担整个后果。”

  法权结合保证设施使用

  北京市残协原副秘书长吕争鸣在担任北京市人大代表期间,数次为完善健全无障碍设施发声。

  吕争鸣觉得,目前北京的无障碍环境得到很大改善,但使用程度和便利程度有所下降。“比如一些无障碍卫生间成了储藏室,或者就以维修维护的名义干脆锁起来。”吕争鸣认为一方面是原有的设施没有维护,最终损坏无法使用。另一方面,新建的场所本应设计无障碍设施,却因“人为”原因忽略。“这个‘人为’我指的是思想上不重视,设计者没往这方面考虑。”

  吕争鸣举例,许多公共场所为了控制自行车、老年代步车等进入,将门设计成“S”形,对需要使用轮椅的人来说很不方便。还有的广场装了隔离栏,特殊人群不好进。“这都是我视察时遇到过的情况。”

  吕争鸣提出,应该用法权结合的办法来解决,法即遵照相关法律法规来建设和使用无障碍设施。职能部门应多为老年人、残疾人等特殊群体考虑。

  此外,社会各个方面,媒体、公众、人大代表都要对此进行监督,全方位完善无障碍出行环境。

  新京报记者 张静姝 张静雅 实习生 陆宁玥 刘清华

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